Реформа назрела, хотя она и откладывалась по ряду причин
А. Б. Тюрнина начала разговор с того, что они увидели, объехав места накопления мусора на территории Усть-Цильмы.
- Площадки не оборудованы, подходы к ним затруднены. Граждане у контейнеров устраивают помойницы, а собаки и птицы растаскивают мусор, подборка которого не осуществляется своевременно.
Норматив накопления ТКО был рассчитан на основании проведённых муниципалитетами замеров в течение года за четыре сезона. Объём образующегося мусора от проживающего населения в квартирах с центральным отоплением составил 1,33, а в домах с печным отоплением – 0,58.
Более 80 % тарифа составляют транспортные расходы. С 1 января наступившего года тариф на услугу ТКО вырос, а с 1 июля он ещё увеличится в связи с повышением НДС, – сообщила заместитель министра энергетики, ЖКХ и тарифов РК.
О. М. Микушева продолжила тему и дала ответы на поступающие от жителей нашего района вопросы: «Может ли собственник отказаться от услуг Регионального оператора?» и «Куда обращаться в случаях, когда некорректно выставлены квитанции?»
- Отказаться невозможно. Плата должна предъявляться. Об этом говорится в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и в Жилищном кодексе. В соответствии со статьёй 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО обязаны заключить договор с Регоператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе Регионального оператора.
В соответствии с Правилами обращения с ТКО, если потребитель не направил Регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу после публикации на официальном сайте Регоператора. Это должен понимать каждый гражданин.
- Если плата за вывоз и утилизацию ТКО начислена неправильно, то вы можете обратиться в Коми энергосбытовую компанию или в офис Регионального оператора с заявлением о корректировке данных.
- Если человек прописан в жилом помещении, но не проживает в нём, осуществляется перерасчёт размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу. Для этого необходимо в адрес Регионального оператора или АО «Коми энергосбытовая компания» с заявлением, приложив документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
- Если в помещении проживает большее количество человек, чем зарегистрировано, исполнитель вправе составить акт об установлении количества проживающих в жилом помещении. Данный акт является основанием для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из фактического количества людей, проживающих в помещении.
- Если мусор вовремя не вывозится, необходимо обращаться в адрес представителя Регионального оператора по месту жительства.
Будут аннулированы счета за мусор
На территории Усть-Цилемского района в ноябре и декабре прошлого года Регоператор не смог оказать услуги из-за труднодоступности населённых пунктов и отсутствия транспортного сообщения. Поэтому «Ухтажилфонд» уже обратился с официальным письмом к «Коми энергосбытовой компании» о перерасчёте начислений по обращению с ТКО (см. таблицу)
По остальным сёлам и деревням, где услуга не оказывалась, ситуация такова – в адрес Регоператора 31 января администрацией района направлено письмо с просьбой произвести сторнирование начислений в следующих населённых пунктах: за ноябрь, декабрь в с. Нерице, пст. Синегорье, д. Бор. За ноябрь в с. Среднее Бугаево, д. Верхнее Бугаево, д. Мызе.
Льготники получат компенсацию за ТКО
«Мусорная реформа» коснулась 2800 граждан-льготников в Усть-Цилемском районе. Только за январь этого года выплаты для них составили порядка 4,5 млн. рублей. Плата за услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами (малоимущим). Для получения компенсации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
Надо выявить «морфологию» мусора
И. Ю. Лызлов сообщил собравшимся о том, что в республике появятся сортировочные пункты ТКО – в Ухте, Сосногорске, Сыктывкаре и Емве. А пока, в 2019-м, следует выявить, какой мусор накапливается в Коми, его объёмы и потоки, где строить перерабатывающие заводы (как выяснилось, их в нашем регионе будет два). До 2021 года финансирования не предусмотрено. По предварительным данным часть средств на строительство пойдёт за счёт экологических сборов.
Полномочий много, а денег нет
А. П. Хозяинов, заместитель руководителя администрации МР «Усть-Цилемский» проинформировал, что на территории района необходимо установить 628 контейнеров и обустроить 314 мест (контейнерных площадок) для сбора ТКО, при этом средств на всё в бюджете не предусмотрено. В Роспотребнадзор на согласование было заявлено 139 таких мест, по всем 30 января получено отрицательное заключение. Такими методами проблему ТКО не решить! – заключил Андрей Петрович.
Е. Е. Еремеева, заместитель руководителя администрации МР «Усть-Цилемский» обратила внимание на необходимость снятия социального напряжения среди населения путём разъяснительной работы и оказания помощи муниципалитетам, посредством разработки новых программ, при которых появилась бы финансовая возможность для скорейшего внедрения схемы и создания условий сбора и утилизации мусора.
Кто будет платить за общественный мусор?
Депутат Совета района, руководитель МКУ «Дорожный ремонтно-строительный участок» А. В. Тлустенко, отметил, что муниципалитеты при реализации «мусорной реформы» оказались заложниками ситуации и задал вопрос: «Кто будет платить за мусор, собранный во время весенних субботников на общественных территориях населённых пунктов и кладбищ?».
Ответ на него будет проработан и в ближайшее время направлен письмом в адрес районной администрации. Так как понятие ТКО используется применительно к отходам, образующимся при содержании зелёных насаждений, в том числе на придомовой территории МКД и жилых домов (опиловка древесно-кустарниковой растительности, покос травы, отходы сельскохозяйственных культур при уборке приусадебных участков, отходы опавшей листвы в период листопада и т.п.), что не соответствует определению ТКО согласно Закону № 89-ФЗ по основному признаку как отходов, образующихся в жилых помещениях.
Обращение с такими видами отходов должно осуществляться на основании отдельных договоров, оно не относится к коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой Региональным оператором.
Практически пока невозможно
Участники встречи старались до тонкостей разобраться в нововведениях, проанализировать тарифы и факторы, подтолкнувшие к «мусорной реформе», и пришли к выводу, что только сообща надо решать сложившуюся проблему. Воплотить в жизнь идею, которую несёт в себе «мусорная реформа», за один день не получится. Не исключается возможность использования исторически сложившейся свалки в Усть-Цильме до 2023 года.
P.S. В России внедряется новая система обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Её цель – улучшить экологическое состояние окружающей среды и уменьшить количество мусора.
Специалисты профильных ведомств участвуют во встречах с населением на местах по распоряжению Главы Республики Коми Сергея Гапликова. Такие встречи пройдут во всех районах и городах республики.
Ранее глава региона поручил наладить взаимодействие с Регоператором, чтобы новая система обращения с ТКО работала без сбоев. А к этой работе для контроля привлечь общественников. Ситуация с обращением твёрдых коммунальных отходов в республике взята на партийный контроль по поручению секретаря Коми регионального отделения партии Натальи Михальченковой. Партийцы также выезжают в районы, встречаются с населением, изучают и ищут способы решения проблем.
Общественники отмечают, что эта системная работа даёт свой результат. Уже фиксируется уменьшение числа жалоб по вопросам внедрения новой системы в области обращения с ТКО.
В Коми плата за данную услугу с одного человека составляет для жителей домов с отоплением любого вида, кроме печного, - 117,46 рубля в месяц, для жителей домов с печным отоплением – 51,22 рубля. Такой размер ниже средней платы по данной услуге, чем в других регионах страны.
Татьяна Дуркина.
Фото Ирины Чубченко. |
