По этому обращению пояснения дал заместитель руководителя администрации района А. П. Хозяинов: «Статьёй 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что твёрдыми коммунальными отходами являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не соответствуют определению ТКО, установленному Законом №89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений. Растительные отходы мешают нормально выбрасывать бытовой мусор, из-за этого мусорные пакеты жильцы оставляют на контейнерной площадке или рядом с ней, что приводит к образованию стихийных свалок. Кроме того, ветки и другие негабаритные отходы, не относящиеся к твердым коммунальным, повреждают контейнеры и затрудняют выгрузку в мусоровоз. Вывоз веток, спилов деревьев, травы, листвы – отдельная услуга, не имеющая ничего общего с коммунальной услугой по обращению с ТКО. Поэтому собственники земельных участков вывозят растительные отходы по отдельным договорам либо с региональным оператором, либо с другой организацией.
Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются, как крупногабаритные отходы, и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.
При этом согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Таким образом, отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений (работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации), не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.
Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» региональный оператор несёт ответственность за обращение с отходами с момента их погрузки в мусоровоз.
В тех же правилах содержатся следующие термины:
- погрузка твердых коммунальных отходов – перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов;
- уборка мест погрузки ТКО – это действия по подбору обронённых (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз, что также является зоной ответственности регионального оператора.
Также в соответствии с этим постановлением потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством РФ. Но, к сожалению, граждане часто нарушают данные правила – складируют в контейнеры мусор, не относящийся к ТКО (ветки, ботву растений, отходы растительные и от капитального ремонта), скидывают крышки с них, кладут также отходы вне контейнеров, либо на крышках. Чаще всего мусор разносится по территории, прилегающей к контейнерам, как раз после действий беспечных граждан.
Призываем граждан относиться к складированию отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов более ответственно и аккуратно. Во-первых, пакеты с ТКО нужно обязательно плотно завязывать, чтобы мусор не просыпался при погрузке. Во-вторых, если ёмкость для мусора полная, а мусоровоз ещё не приехал, то при возможности складируйте его на другой контейнерной площадке. Крупногабаритные отходы нужно также аккуратно сложить рядом с контейнерной площадкой, но ни в коем случае не запихивать внутрь контейнеров или бункеров. В-третьих, растительный мусор: ветки, листву, спилы деревьев, а также отходы от капитального ремонта – всё то, что региональный оператор не вывозит, не нужно складировать в контейнеры или рядом с ними.
Чистота вокруг в первую очередь зависит от каждого из нас! Что может сделать один человек для своего села? Элементарно, не разбрасывать мусор на улицах, соблюдать порядок не только в родном селе, но и на берегах водоёмов, в окрестных лесонасаждениях. Не так это и трудно, зато как приятно будет всем жить в чистоте. Проблему благоустройства села можно всегда сбросить на местную власть, коммунальные службы, которые отвечают за уборку. Но все забывают про золотое правило: чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят».
Дежурила Анна Поздеева.
От редакции: в Усть-Цильме в Новом квартале проживает Владимир Сафронович Бойчук, как говорят многие жители села, он ежедневно убирает прилегающую к своему дому территорию и не только, поэтому в переулке, где проживает мужчина, всегда чисто. Это ли не пример для подражания? Может быть, каждый, кто идёт мимо и видит на земле мусор, приберёт его, и тогда в селе будет чисто и красиво? Оказывается, это несложно и очень дисциплинирует. |
