Юридический статус социальной защиты был определён Решением восьмой сессии Усть-Цилемского районного Совета народных депутатов 21 созыва 22 февраля 1992 года. В этот день создано Управление социальной защиты населения администрации Усть-Цилемского района, соответственно, днём ранее был упразднён действующий Отдел социального обеспечения, занимавшийся в основном назначением и выплатой пенсий. Чуть позже был основан Республиканский фонд социальной поддержки населения, который оказывал эту помощь малообеспеченным гражданам, осуществлял социальные выплаты. При Фонде открыли магазин, где продавали товары по социально низким ценам, выдавали талоны на бесплатное посещение бани, столовой.
Постепенно на созданные структуры возлагались всё новые и новые полномочия. 1 октября 1992 г. организовали мероприятия в рамках впервые отмечаемого Дня пожилого человека.
1 марта 1993 г. полномочия по назначению пенсий из г. Сыктывкара передали управлениям на местах. Работу по оздоровлению отдельных групп населения стали выполнять органы социальной защиты населения. В этот период активно реализовали до 90 путёвок в год пенсионерам и инвалидам в санаторий-профилакторий «Печорские зори» в Журавском. Там каждое лето отдыхали дети района.
В 1993-1994 годах в этом же посёлке за счёт средств пенсионного фонда построили специальные жилые дома для одиноких пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в уходе. Они стали пристанищем для многих пожилых жителей из разных населённых пунктов вплоть до 2009 года (в связи с пожаром в доме ветеранов в п. Подъельск Корткеросского района данные дома расформировали).
В октябре 1994-го впервые открылся стационарный приют временного пребывания для детей и подростков (6 мест). Он был размещён в служебной квартире по улице Новый квартал.
С 1995 года управление социальной защиты работало по следующим направлениям: назначение и выплата пособий и пенсий; работа с ветеранами и инвалидами; семья, молодёжь и демографическая политика. Подведомственными ему структурами являлись: отделение социальной помощи на дому; отделение срочной социальной помощи; врачебно-трудовая экспертная комиссия, уполномоченная решать вопросы с установлением инвалидности; детский приют.
С августа этого же года реорганизованным управлением начата массовая работа по присвоению звания «ветеран труда», что положило начало формированию реестра граждан льготных категорий. Начался системный учёт граждан с инвалидностью, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов локальных войн и вооружённых конфликтов, чернобыльцев.
В декабре функции по назначению и выплате пенсий передали в созданный отдел Пенсионного фонда в районе, который отделили от органов социальной защиты населения.
В связи с принятием федерального законодательства в области социального обслуживания населения, 21 декабря 1998 г. в Усть-Цилемском районе образован Комплексный центр социального обслуживания населения. С этого времени оказано много нужных, полезных, а главное доступных по цене услуг: срочная социальная помощь в виде продуктов питания и непродовольственных товаров, социальная парикмахерская, швейная мастерская, налаживается работа в системе надомного социального обслуживания.
1 января 2005 г. начата социальная реформа в соответствии с законом РФ №122-ФЗ, известным в обществе как «закон о монетизации», внедрение которого, исходя из принципа социальной справедливости, позволило всем гражданам льготных категорий получать установленные меры социальной поддержки в денежном выражении в одинаковом размере.
1 января 2008 г. в управление социальной защиты с муниципального уровня переданы полномочия в области опеки и попечительства, а также в части предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
В 2010 году управление и центр социального обслуживания объединились в Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района со штатной численностью более 100 человек.
С мая 2016 г. учреждению передали новые функции – государственной социальной политики в сфере охраны труда, а в штат введена должность координатора по охране труда.
С 1 октября 2017 г. произошло реформирование системы социального обслуживания: функции по предоставлению надомного социального обслуживания вместе со штатом социальных работников переданы в АНО «Межрайонный ЦСОН «Доверие» с центральным офисом в Ижме. Однако всю предварительную работу по выявлению граждан, их обследованию, сбору и оформлению документов осуществлял Центр.
Учитывая возрастающее количество одиноких граждан, не способных к самостоятельному проживанию, учреждение проводило работу по их устройству в республиканские дома-интернаты, хоспис (с. Трусово). За три года в стационары Коми устроены десять человек (психопрофиля – три); в отделение сестринского ухода с. Трусово – 16.
В особой заботе нуждаются граждане старше 65 лет, для которых реализуются мероприятия программы «Активное долголетие» национального проекта «Демография». На регулярной основе проводятся мастер-классы по декоративно-прикладному творчеству, культурно-досуговые встречи, в райцентре создан клуб «серебряных» волонтёров «Обычные люди». На спецавтотранспорте Центра граждане старшего поколения из отдалённых населённых пунктов доставляются в ЦРБ для прохождения диспансеризации и дополнительных скринингов. На протяжении многих лет учреждение оказывает содействие в предоставлении инвалидам технических средств реабилитации. В 2021 г. при нём открыт пункт проката таких средств.
Не оставлены без внимания и дети с ограниченными возможностями, для них проводятся реабилитационно-развивающие занятия.
С 2019 по 2021 год Центр предоставлял жителям района весь гарантированный перечень социальных гарантий и мер социальной поддержки. Ежегодно принимается и обрабатывается более девяти тысяч заявлений граждан на различные социальные пособия.
Благодаря выстроенной работе за истекший трёхлетний период Центром предоставлены меры социальной поддержки на общую сумму 661 млн рублей. На сегодняшний день учреждением предоставляется 71 государственная услуга.
Детализируя более значимые, стоит отметить следующие направления работы:
- региональная социальная доплата к пенсии, предоставляемая в среднем 370 пенсионерам, произведена на сумму 47 млн рублей;
- гражданам с низкими доходами с 2020 года выплачивается пособие на основании социального контракта. Расходы в рамках 307 заключённых соцконтрактов в 2020-2021 годах составили 29,7 млн рублей. Благодаря этому виду поддержки смогли открыть своё дело 55 граждан, пожелавших зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятых. 109 получили помощь в период поиска работы. 97 семей с помощью этих средств преодолевали трудную жизненную ситуацию и направляли целевые пособия на приобретение продуктов, одежды, обуви, товаров для жизнеобеспечения детей, лекарств и средств ухода за нетрудоспособными членами своей семьи;
- введённое с 2020 года пособие на детей от 3 до 7 лет выплачено на сумму 78,1 млн рублей (в среднем в месяц – на 465 детей);
- ежемесячное детское пособие – на сумму 52 млн рублей (в среднем в месяц – на 1017 детей);
- выплата ежемесячного пособия в связи с рождением первого ребёнка произведена на 32,5 млн рублей. Если в 2019 году его получателями являлись только 54 семьи, то в 2020-м их стало 85, в 2021-м – 111;
- аналогичное пособие, но в связи с рождением третьего и последующего ребёнка выплачено на сумму 35,3 млн рублей. Численность его получателей за три года увеличилась с 67 до 101 семьи, что свидетельствует о том, что в районе появляется большее количество многодетных семей;
- около 43 млн рублей в виде восьми видов выплат получили опекунские и приёмные семьи; численность детей, оставшихся без попечения родителей, за три года снизилась со 103 человек до 60;
- 11,5 млн рублей перечислено Центром школам для оплаты питания детей из малоимущих семей (в среднем – 650 школьников);
- меры социальной поддержки по оплате ЖКУ ежемесячно предоставляются 3000 граждан, большинство из них пожилые. За три года компенсация выплачена на сумму 173,6 млн рублей;
- гражданам льготных категорий (ветераны войны и труда, труженики тыла, реабилитированные и др.) ежемесячные денежные выплаты в виде монетизированных льгот произведены на сумму около 34 млн рублей;
- подтверждено право и выдано 550 различных удостоверений, дающих возможность воспользоваться мерами социальной поддержки. Это ветераны труда, отраслевые специалисты образования, здравоохранения, многодетные родители, дети войны и т.д.;
- ежегодно Центр занимается предоставлением гражданам различных категорий льгот по проезду: малоимущим – транспортные требования (остросоциальные нужды) по территории РФ (за три года выдано 1612 требований, из них 165 – на самолёт); социальные проездные билеты на автомобильный транспорт внутри района в рамках договоров с шестью перевозчиками, обеспечивающими транспортную доступность, речные талоны гражданам льготных категорий, пользующихся водным транспортом за половинную стоимость проезда на пароме «Ивашка Ластка» и теплоходе «Вангыр», компенсируется проезд беременным женщинам и онкобольным гражданам.
В обозначенную работу вложен труд каждого работника. Коллектив, в котором трудятся 47 человек, старается выстраивать свою работу таким образом, чтобы максимально учесть интересы населения. Наши специалисты работают в большинстве удалённых сельских поселений. Они занимаются приёмом документов, консультированием граждан, осуществляют патронаж семей и пожилых граждан.
Дорогие ветераны, уважаемые работники отрасли социальной защиты населения, социальные партнёры, волонтёры!
Сегодня есть прекрасная возможность выразить слова признательности каждому из вас и поблагодарить за труд, отданный служению профессии. В канун Дня социального работника я желаю вам здоровья и оптимизма, удовлетворения от каждого прожитого дня, семейного благополучия, мира и спокойствия!
С уважением,
директор С. К. Верещагина. |
