Задавая тон предстоящему общению, Игорь Янович отметил, что с усть-цилемскими предпринимателями это его уже четвёртая встреча. Гость сразу же пообещал присутствующим не «грузить» их проблемами, адресовав желающих знать больше в сфере бизнеса к своему ежегодному докладу Главе РК. Документ размещён в интернете на сайте правозащитника. Там же находятся новости и документы, касающиеся жизни предпринимательства.
Главный вывод, которым И. Я. Бобков поделился с участниками встречи: подавляющее количество проблем, с которыми приходится сталкиваться предпринимателям республики, продолжает оставаться нерешённым. Такое заключение Игорь Янович сделал на основе сравнения текущей ситуации с той, что была отражена в обзоре председателя регионального отделения «ОПОРы России» П. В. Поташова от 2007 года. Проблематика указанного года на 95 процентов сохраняется в текущем дне. Прежде всего, это касается получения разрешений на строительство объектов бизнеса, получения грантов, субсидий и информации о них на уровне субъектов федерации и муниципальных образований, проверок бизнеса надзорными органами и их обоснованности. На таком фоне закономерно возросло количество жалоб на несвоевременную оплату выполненных работ по муниципальным и государственным контрактам, выкупу предпринимателями муниципальной собственности. И количество жалоб растёт.
Уполномоченный напомнил недавние рекомендации Президента РФ надзорным органам не давить бизнес проверками, влекущими административные штрафы, которые в свою очередь ложатся на себестоимость товаров и услуг, вызывая у потребителей недовольство их удорожанием.
Принимавшие участие во встрече руководители надзорных органов в своих выступлениях отмечали корректировку своих планов проверок в сторону снижения давления на бизнес. Так прокурор Усть-Цилемского района Н. Н. Кузьмин проинформировал об утверждённом плане работы своего ведомства на второе полугодие, в котором не предусмотрены проверки как юридических, так и физических лиц в сфере предпринимательства. Проверки будут возможны только по распоряжению вышестоящих органов и обращениям граждан, носящим резонансный характер.
Начальник ОНД Усть-Цилемского района УНД и ПР ГУ МЧС России по РК, майор внутренней службы Р. С. Филиппов напомнил о действующих в настоящее время надзорных каникулах и сообщил, что его ведомство также не планирует проверки малого и среднего бизнеса на 2017 год. Однако это не касается граждан, являющихся собственниками объектов, проверки которых заложены на текущий год. Будет проверяться устранение нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок. Особый акцент был сделан на недавно введённом новшестве – независимой оценке пожарного риска. Данная оценка проводится аккредитованными организациями на договорных отношениях с собственником объекта. Несмотря на то, что данная услуга является платной, процедура всё равно выгодна, поскольку даёт возможность оптимизировать расходы на обеспечение пожарной безопасности. К тому же при наличии заключения по оценке пожарного риска отпадает необходимость проверки со стороны местного надзорного органа, поскольку заключение действует в течение трёх лет. В завершение своего выступления Р. С. Филиппов пожелал предпринимателям, несмотря на надзорные каникулы, не забывать об обеспечении пожарной безопасности своих объектов и о защите здоровья и жизни граждан при нахождении на объектах предпринимательства. Заместитель начальника ОМВД по Усть-Цилемскому району И. В. Ермолин, обозначив главное предназначение существования своего ведомства – профилактика правонарушений и преступлений – сделал акцент на эффективности применения на объектах предпринимательства современных технических средств, таких, как камеры видеонаблюдения в торговых залах магазинов, подготовку технических паспортов в рамках федеральной программы борьбы с терроризмом. Выполнение данных требований позволяет органам правопорядка намного эффективнее осуществлять свои функции. Подтверждением тому стала благодарность одного из присутствующих предпринимателей за действия полицейских, предотвративших кражу в его магазине. Сам выступающий выразил свою благодарность тем предпринимателям, кто не пожалел средств и установил на своих объектах системы видеонаблюдения.
Руководитель районного подразделения Роспотребнадзора Н. В. Чупрова довела до сведения присутствующих информацию о режиме проверок по линии своего ведомства, исключающем таковые по собственной инициативе. Проверки если и будут, то исключительно по требованию вышестоящих органов и заявлениям граждан.
Председатель координационного совета профсоюзов в Усть-Цилемском районе Г. И. Красильникова воспользовалась удобным случаем и задала присутствовавшему на встрече заместителю руководителя администрации Н. М. Каневу вопрос о причинах прекращения деятельности трёхсторонней комиссии, состоящей из представителей бизнеса, профсоюзов и рядовых тружеников. Профсоюзный активист считает, что такая площадка, где оперативно можно решать многие насущные вопросы в сфере отношений между работодателями и наёмными работниками, весьма эффективна и должна возобновить свою работу. Н. М. Канев, являющийся координатором трёхсторонней комиссии, предложил обсудить этот вопрос в другое время в рабочем порядке. Затем он привёл краткий анализ государственной поддержки местного бизнеса на уровне нашего муниципалитета.
Невесёлую картину, отражающую нынешнее положение местного предпринимательства, нарисовала руководитель фирмы «Каравай», председатель общественного совета предпринимателей Усть-Цилемского района, помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей РК Е. И. Носова. Она отметила специфические трудности в работе местного бизнеса, обусловленные отдалённостью, труднодоступностью и малой населённостью нашего района. Даже на встречу не все предприниматели смогли приехать. По мнению бизнес-дамы, на общую картину накладывает отпечаток отсутствие в районе каких-либо развитых производств. Непомерный рост числа торговых предприятий также сыграл свою негативную роль, породив нездоровую конкуренцию. Местный бизнес душат постоянно растущие тарифы на электроэнергию, высокие цены на ГСМ. На этом фоне снижается уровень доходов, а значит и отчислений в местный бюджет.
С каждым годом всё острее становится проблема отсутствия квалифицированных кадров. Хуже всего, что молодёжь, оканчивая школу, не желает связывать свою будущую жизнь с предпринимательством, о чём говорят встречи и общение с учащимися школ района.
Длинный ряд озвученных проблем создавал ощущение безысходности. Его усилила 25-минутная тирада депутата Совета района, предпринимателя А. Ф. Чупрова, приведшего примеры неоднозначного поведения властных структур по отношению к некоторым представителям местного предпринимательства. При этом, выступающий выразил твёрдое неверие в то, что позитивные перемены возможны. На такой пессимистичной ноте завершилась официальная часть встречи, после чего общение перешло в формат личного приёма.
А. Лобачёв.
|
