- Надежда Александровна, как на сегодняшний день выглядит малый бизнес в районе?
- По данным налоговых органов количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории района, на 10 декабря 2016 года составляло 343 единицы, из них 41 предприятие и 302 индивидуальных предпринимателя. В сфере малого бизнеса трудовую деятельность осуществляют 33 процента граждан от общего количества работающих в различных отраслях. Наибольший удельный вес от числа занятых приходится на сельское и лесное хозяйства и розничную торговлю.
- Какую деятельность ведут предприниматели?
- Основные виды деятельности – производство и переработка сельскохозяйственной продукции, заготовка и переработка леса, осуществление пассажирских и грузовых перевозок, хлебопечение, рыболовство, выполнение строительных работ, торговля, предоставление бытовых услуг и услуг в сфере туризма.
- Расскажите о поддержке малого бизнеса.
- В целях содействия развития малого предпринимательства в администрации района принята подпрограмма «Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе «Усть-Цилемский» программы «Развитие экономики». Она предусматривает комплекс мероприятий, направленных на информационную, имущественную и финансовую поддержки.
- Давайте сначала остановимся на информационной поддержке.
- Консультационную поддержку предприниматели могут получить в информационно-маркетинговом центре предпринимательства (ИМЦП) при Центральной библиотеке имени Олега Чупрова. За 9 месяцев 2016 года по вопросам предпринимательской деятельности было 374 обращения. 73 человека получили в центре адресную электронную рассылку информационных материалов, 7 – помощь от специалиста в разработке бизнес-планов, 5 – в составлении налоговой отчетности. Также в центре для предпринимателей проводились встречи с представителями органов местного самоуправления, контролирующих служб, общественных организаций. Объём софинансирования на обеспечение деятельности ИМЦП за счёт местного бюджета в прошлом году составил 119,3 тысячи рублей.
- В чём проявляется имущественная поддержка?
- Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение или в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе зданий, строений, нежилых помещений, оборудования, механизмов, установок, транспортных средств на возмездной и на безвозмездной основе или на льготных условиях.
Так, администрацией района на 1 ноября 2016 года по 24 договорам аренды передано имущество на общую сумму 35,5 миллиона рублей, из них только объектов недвижимости общей площадью более трёх тысяч квадратных метров. При этом годовые начисления арендной платы по переданным в пользование объектам составляют 1,3 миллиона рублей. В безвозмездное пользование, то есть без оплаты, передано субъектам предпринимательства имущество на общую сумму более 7 миллионов рублей (19 договоров).
По нашему мнению, остаётся неурегулированным вопрос по предоставлению в аренду имущества по льготной ставке арендной платы. Позиция антимонопольного органа очень жёсткая и однозначная – муниципальное имущество может передаваться в пользование только по результатам конкурсов и аукционов. Как в условиях аукционов установить льготную арендную плату? Это практически невозможно. Поэтому Советом района принято решение об утверждении формы расчёта арендной платы, где базовые ставки для ряда категорий субъектов предпринимательства значительно ниже: для сельхозтоваропроизводителей, для предпринимателей, только начинающих свою деятельность, и так далее. Например, для хозяйств агропрома ставки арендной платы в 15 раз ниже.
Установление льготы через согласование с антимонопольным органом – процесс непростой, длительный, «бумажный», с непредсказуемым результатом, но единственно возможный на сегодня. Постановлением администрации района утвержден перечень имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением субъектов МСП). Последний вариант согласован с предпринимателями на Координационном совете и утвержден 2 марта 2016 года. В перечень включено девять объектов общей стоимостью более 6 миллионов рублей и площадью (для объектов недвижимости) 1615,6 кв. м. Всё имущество сдано в аренду по утвержденным ставкам арендной платы.
Администрацией района по заявлениям предпринимателей принято четыре решения о реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества. Согласно им заключены договоры купли-продажи. Стоимость реализуемого имущества составила более 4 миллионов рублей общей площадью более 700 кв. м.
- Какая финансовая поддержка оказывается малому бизнесу?
- В 2016 году за счёт средств муниципального, республиканского и федерального бюджетов финансовую поддержку получили 15 субъектов малого предпринимательства на сумму 5287310 рублей. Надо отметить, что почти 70 процентов финансирования – средства республиканского и федерального бюджетов.
В прошлом году выделялись средства на реализацию проектов на организацию производства по оказанию населению услуг по ремонту сложной и бытовой техники и ритуальных услуг. Хозяйствам агропромышленного комплекса оказывалась помощь на приобретение технологического оборудования для цеха переработки молока и оборудования для коровника.
Самым крупным по финансированию в минувшем году было субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства. На эти цели поддержку получили 9 субъектов предпринимательства на общую сумму 2561424 рубля. Оказана помощь на приобретение двух автомобилей для перевозки скота на убой, оборудования для заготовки и обработки древесины и другое.
Предприятиям и фермерским хозяйствам, участвующим в сельхозярмарках и выездной торговле, выделяются субсидии на возмещение части затрат по перевозке транспортных средств на паромных переправах. Эта поддержка оказывает влияние на регулирование роста цен на сельскохозяйственную продукцию внутри района. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим доставку товаров в труднодоступные и отдаленные населённые пункты района, предоставляются компенсации по возмещению части транспортных расходов за счёт средств республиканского бюджета. За 2016 год 23 предприятия получили 6756910 рублей.
Также оказывается поддержка предпринимателям, обеспечивающим население твердым топливом. В 2016 году из бюджета республики на возмещение разницы в цене (дрова, уголь) выделено 1442000 рублей.
- Надежда Александровна, судя по вашим данным, поддержка малому бизнесу оказывается, но большая часть средств направляется для хозяйств агропромышленного комплекса.
- Одним из основных приоритетов социально-экономического развития района является создание условий для развития сельского хозяйства, которое обеспечивает население свежими и натуральными продуктами питания. Мы тесно сотрудничаем с отделом сельского хозяйства. Специалисты подготавливают информацию о предприятиях и фермерских хозяйствах, которым необходимо приобрести технику, оборудование, племенной скот и другое. Мы ориентируемся на эти планы и по возможности стараемся помочь.
- Вы следите за деятельностью предпринимателей, которым были выделены средства по субсидированию или на реализацию проектов?
- После получения средств представители малого бизнеса должны в течение трёх лет предоставлять отчёты о своей деятельности. Мы проверяем эти данные и отправляем в Министерства Республики Коми, через которые проходило финансирование.
- Если предприниматель намерен развивать своё дело или открыть новое направление деятельности, то он может рассчитывать на государственную поддержку?
- На официальном сайте администрации размещена программа развития экономики района. В ней прописан порядок субсидирования субъектов предпринимательства, а также размещаются различные информационные материалы, в том числе объявления о проведении конкурсных отборов. Все предприниматели, планирующие изменить свой бизнес или расширить его, должны следить за объявлениями в интернете. Мы не можем знать о тех или иных задумках руководителей и хозяйств. Бывает и такое, что из-за отсутствия заявок конкурс приходится проводить несколько раз. Также хочу напомнить, что по условиям финансирования к участию в конкурсах допускаются только те организации, у которых нет задолженности в бюджетные и внебюджетные фонды.
- Надежда Александровна, что-то изменится в финансировании малого бизнеса в новом году?
- 2017 год в финансовом отношении будет ещё сложнее, средств на реализацию программы выделяется меньше, но, тем не менее, поддержка субъектам предпринимательства будет оказываться. Пусть следят за объявлениями, участвуют в конкурсных отборах, приходят за консультациями, мы всегда рады оказать им помощь.
М. Попова.
Фото автора.
|
