По смыслу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под запрещённой понимается информация, направленная на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Для ограничения доступа к таким интернет-ресурсам создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).
Основаниями для включения в Реестр являются вступившие в законную силу решения судов и принятые во внесудебном порядке решения уполномоченных органов о блокировке следующей информации:
а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;
д) информации, нарушающей требования законодательства о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети Интернет и иных средств связи;
е) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;
ж) информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц;
з) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств, и (или) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии и разрешения на осуществление такой деятельности, если получение лицензии и разрешения предусмотрено законодательством об обращении лекарственных средств.
Решения о блокировке такой информации принимаются МВД Российской Федерации (пункт «б»), Роспотребнадзором (пункт «в»), Роскомнадзором (пункты «а, б, в, г»), Федеральной налоговой службой (пункт «д»), Росалкогольрегулированием (пункт «е»), Федеральным агентством по делам молодёжи (пункт «ж»), Росздравнадзором (пункт «з»).
В качестве альтернативного варианта возможно направление обращений посредством заполнения специальной формы приёма сообщений на официальном сайте Роскомнадзора на странице https://eais.rkn.gov.ru/feedback/
При выявлении иной запрещённой информации, не подпадающей под вышеупомянутые категории (например, о продаже фальшивых документов и денег, разъяснении способов ухода от ответственности, оплаты налоговых платежей и т.д.), необходимо направить обращение в территориальную прокуратуру по месту обнаружения (распространения) такой информации для решения вопроса об обращении в суд с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации в порядке ст. 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также в правоохранительные органы в целях пресечения незаконной деятельности.
Если сайт с запрещённой информацией уже включён в Реестр, но доступен для просмотра на вашем устройстве, следует направить жалобу в территориальный орган Роскомнадзора по месту обнаружения информации для принятия мер к её распространителю.
Ю. А. Тимофеев,
заместитель прокурора района,
советник юстиции. |
