- Николай Николаевич, каковой является текущая криминогенная обстановка на территории Усть-Цилемского района?
- За 11 месяцев 2016 года на территории района зарегистрировано 183 преступления (2015 – 192), снижение составило 4,7 процента. Зарегистрировано 18 тяжких и особо тяжких преступлений (2015 – 15), рост 20 процентов, раскрываемость составила 75 процентов (2015 – 68,8).
Всего на территории района из общего количества раскрытых преступлений несовершеннолетними совершено одно преступление (2015 – 8); ранее совершавшими – 87 преступлений (2015 – 65); в состоянии алкогольного опьянения – 94. Удельный вес составил 72,3 процента от общего количества раскрытых преступлений и является самым высоким в республике (средний по РК – 55,5), (2015 – 92). Женщинами совершено 17 преступлений (2015 – 23), мужчинами – 113 (2015 – 108), иностранными гражданами – 2 преступления (2015 – 1).
Из 131 (2015 – 165) потерпевшего от преступных посягательств 65 женщин, 7 несовершеннолетних (2015 – 62/4). В результате преступлений в текущем году погибли 3 человека, в том числе один несовершеннолетний (в результате ДТП), одна женщина (2015 – 3), в том числе от убийств – 2 (2015 – 1). Получил тяжкий вред здоровью 1 человек (2015 – 4). Преступными посягательствами причинён материальный ущерб на сумму 1062 тысячи рублей, возмещено 778 тысяч рублей, процент возмещения составил 73,3. Средний процент возмещения по РК – 37,9.
В целом работу правоохранительных органов района можно признать удовлетворительной.
- Какими кадровыми ресурсами районная прокуратура решает профессиональные задачи? Влияет ли на рабочий процесс специфика района?
- Прокуратура района состоит из четырех оперативных работников (прокурор, заместитель, старший помощник и помощник прокурора района), специалиста 1 разряда и водителя. Специфика района негативно на рабочий процесс не влияет, хотя имеются свои особенности по осуществлению надзорной деятельности на территории.
- С какими правонарушениями, преступлениями приходится сталкиваться чаще всего? Есть ли среди них так называемые резонансные?
- Что касается уголовно наказуемых деяний, то в основной своей массе они связаны с хищениями чужого имущества (ст. 158 УК РФ), причинением различного вреда здоровью (ст. 112, 115, 111 УК РФ), а также незаконным проникновением в жилище, совершённым против воли проживающего в нём лица (ст. 139 УК РФ). В истекший период также возбуждено два уголовных дела по части 1 статьи 105 УК РФ – убийство. По одному из них вынесен приговор гражданину К., ему назначено наказание в виде 7 лет 8 месяцев ИК строгого режима (находится в стадии обжалования). Второе находится в стадии расследования в отношении гражданина Ш., а также уголовное дело по части 2 статьи 131 УК РФ – изнасилование, по которому Ш. осужден к 3 годам ИК общего режима (приговор вступил в законную силу). Подавляющее большинство административных правонарушений связано с оскорблением (ст. 5.61 КоАП РФ), поскольку в силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ дела указанной категории возбуждаются исключительно прокурором. Кроме того, в 2016 году мною возбуждено 13 дел об административных правонарушениях по статье 5.27 КоАП РФ – нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.
- Бич последних лет – терроризм. Есть ли основания жителям района опасаться этого зла, или прокуратура в едином строю с другими структурами является на его пути надёжным заслоном?
- Прокуратурой района предпринимается целый комплекс мер, направленных на противодействие терроризму. К примеру, в 2016 году путем внесения ряда актов прокурорского реагирования была сдвинута с мертвой точки такая проблема, как установление систем видеонаблюдения на образовательных учреждениях района и районной больнице. В 2017 году работа на данном направлении будет продолжена.
Все правоохранительные органы района ориентированы на принятие всесторонних мер в сфере противодействия террористической угрозе на поднадзорной территории.
- Президент России официально объявил войну коррупции. Поражён ли наш район этой заразой?
- В числе приоритетных мер для прокуратуры района является борьба с коррупцией. В 2016 году благодаря действиям прокуратуры, в том числе как координирующего органа, удалось добиться возбуждения целого ряда уголовных дел коррупционной направленности, в том числе в отношении высокопоставленных лиц. На данный момент несколько уголовных дел указанной категории направлено в суд, по результатам их рассмотрения прокуратурой будут сделаны соответствующие заявления. Вместе с тем необходимо отметить крайне низкую активность жителей Усть-Цилемского района, касающуюся сообщений в правоохранительные органы района, в том числе в прокуратуру, об известных им фактах коррупции. Так, подавляющее большинство вскрытых в истекшем периоде 2016 года коррупционных проявлений выявлено не на основании поступивших обращений граждан.
В связи с этим призываю жителей нашего района проявлять активную гражданскую позицию и незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях склонения их к получению или даче взятки, а также проявлению иных коррупционных проявлений.
- Как часто жители, простые граждане, обращаются в прокуратуру за защитой своих законных прав и интересов?
- В 2015 году в прокуратуру района на личный приём обратилось 114 граждан, а за истекший период 2016 года – уже 130. Основные вопросы, с которыми они обращаются, – это нарушение или разъяснение трудового, земельного и жилищного законодательства.
Количество письменных обращений также увеличилось. За 11 месяцев 2016 года поступило 479 обращений граждан, а за 2015 год их было всего 357. Данный факт свидетельствует о повышении доверия жителей нашего района к работе органов прокуратуры в целом и прокуратуры района в частности. Для многих обращение к нам является залогом получения квалифицированной юридической помощи и восстановления нарушенных прав.
Например, в сентябре 2016 года обратилась жительница нашего района с просьбой помочь устроить её внука в детский сад. В ходе проведения прокурорской проверки мы установили, что руководитель детского сада в нарушение действующего законодательства неправомерно отказал ей в приёме ребёнка в детский сад. В целях устранения выявленных нарушений закона, прокуратурой района в адрес начальника управления образования внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, руководитель детского образовательного учреждения привлечен к дисциплинарной ответственности, а ребёнка приняли в детский сад.
- В нашу жизнь вновь возвращается такое позорное явление, как задержка и невыплата заработной платы. Отмечаются ли такие факты в нашем районе, и как на это реагирует прокуратура?
- К сожалению, такие факты присутствуют. Так, за 11 месяцев прокуратурой района выявлено 72 нарушения закона в сфере оплаты труда, в целях устранения которых в суды направлено 28 исковых заявлений на сумму 894 тысячи рублей, которые рассмотрены и удовлетворены. Внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения которых 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора 8 должностных лиц привлечено к административной ответственности. Благодаря комплексу принятых мер прокурорского реагирования жители нашего района получили причитающуюся им заработную плату, а виновные должностные лица понесли установленное законом наказание.
В истекший период 2016 года прокуратурой района выявлено 95 нарушений трудового законодательства, из них об оплате труда – 72, в связи с чем мы неоднократно обращались в суд с целью восстановления прав граждан. Также широко применялись полномочия по возбуждению в отношении нерадивых работодателей дел об административных правонарушениях.
- Удовлетворён ли коллектив прокуратуры итогами своей работы в минувшем году.
- В целом, прокуратура района справилась с поставленными перед ней задачами. Показательно, что в истекшем периоде 2016 года выявлено 876 нарушений закона (2015 – 699), в связи с чем принесено 73 протеста на незаконные правовые акты (2015 – 47), направлено в суд 274 заявления (2015 – 152), внесено 64 представления (2015 – 53), по результатам рассмотрения которых 64 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности (2015 – 32), по постановлению прокурора 54 лица привлечено к административной ответственности (2015 – 41). Указанные цифры свидетельствуют об осуществляемой на постоянной основе поступательной работе прокуратуры района в сфере борьбы за исполнение законов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Дорогие ветераны и действующие сотрудники прокуратуры Усть-Цилемского района! Поздравляю вас с профессиональным праздником и знаменательной датой – 295-й годовщиной Российской прокуратуры. Только высокий профессионализм представителей данной профессии, их преданность делу и честность, верность присяге и высокая ответственность внушают согражданам веру в торжество закона. В связи с этим желаю вам дальнейших успехов в работе, семейного тепла и благополучия, удачи и здоровья, мира и процветания. Уверен, что и в дальнейшем вы будете с честью выполнять поставленные перед вами задачи, защищать интересы жителей нашего района.
- Спасибо, Николай Николаевич, за обстоятельное интервью.
А. Лобачёв. |
