Каталог статей

Более чем полугодовая переписка с различными министерствами и ведомствами России и Республики Коми, которым было поручено разобраться с нашим обращением (нам было направлено семь писем), закончилась ответом в августе из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций. В нем излагалось следующее: «Органами исполнительной власти Республики Коми, Главой Республики Коми было поддержано в 2012 году ходатайство администрации Усть-Цилемского района, но в связи с тем, что здание находится в федеральной собственности, оно может передаваться в другую лишь при отсутствии потребности в использовании объекта для федеральных нужд. Поскольку Пенсионный фонд Республики Коми дал согласие для размещения в нем офиса, то передача здания в муниципальную собственность не может быть осуществлена».

В феврале прошлого года направлялось письмо в Госсовет РК об увеличении компенсации за приобретение твердого топлива. В нем отмечалось, что неоднократно жителями района и органами местного самоуправления поднималась данная проблема, однако она до сих пор не решается. Население района, в основном, живет в частных домах и для отопления пользуется дровами. Учитывая, что отопительный сезон длится с сентября по июнь, в среднем за год уходит 20-25 кубометров дров, на приобретение которых необходимо 20000 рублей (по данным за 2012 год). Из бюджета при 100-процентной льготе возмещается 5758 рублей, при 50- процентной (которой пользуется основная масса лиц, имеющих льготы) – 2879 рублей. Ежегодная индексация выплаты несоизмерима повышению стоимости дров. Например, в 2005 году на денежную компенсацию при 50-процентной льготе можно было приобрести 6 кубометров дров, а в 2013 – 3,6 кубометра. В настоящее время действует расчетный метод получения компенсации за приобретенное топливо, однако он выгоден лишь педагогическим работникам, семьям, имеющим детей-инвалидов и одиноко проживающим гражданам при условии приобретения ими дров у официально зарегистрированных заготовителей. В письме было указано, что расчетная компенсация не решает проблему отопления жилья льготных категорий, так как она выгодна только для 20-25 процентов граждан, имеющих право на льготы.

 Полученный ответ не удовлетворил членов общественного совета. Основной его смысл состоит в следующем: вопрос о существенном повышении размера стоимости твердого топлива Госсовет неоднократно ставил перед Правительством РК, однако в связи с ограничением доходной части республиканского бюджета увеличение размера компенсации за приобретение твердого топлива не планируется. В то же время рекомендовано открывать в районе топливо-снабжающие организации, которые позволят снабжать дровами население и решат проблему подтверждения расходов граждан на приобретение дров, а также будут способствовать пополнению бюджета муниципалитета за счет создания новых рабочих мест.

Совместно с руководителем территориального отделения ОО «Союз женщин Республики Коми» было направлено письмо в Общественную палату РК и исполнительную дирекцию ОО «Союз женщин Республики Коми» по оказанию содействия в решении проблем, касающихся обеспечения социальной защищенности беременных женщин и женщин с новорожденными детьми, людей с онкологическими заболеваниями об оплате их проезда до Сыктывкара и обратно авиатранспортом. Наше обращение перенаправлялось вышеуказанными организациями Главе РК, в Министерство здравоохранения и Агентство по социальному развитию. Ответ был получен из аппарата уполномоченного по правам человека в Республике Коми, в нем отмечалось, что данные проблемы могут быть вынесены на рассмотрение Правительства РК лишь при наличии дополнительных средств в республиканском бюджете. В настоящее время проездом авиатранспортом из этой категории населения пользуются граждане, имеющие статус малообеспеченных.

В апреле было направлено письмо на имя Председателя Госсовета РК И. В. Ковзеля о принятии на уровне региона нормативной базы, предусматривающей передачу полномочий по составлению актов о нарушениях санитарных правил содержания территорий, прилегающих к жилым домам, загрязнении территорий населенных пунктов, нарушении правил содержания животных и привлечению граждан к ответственности в административном порядке на уровень администраций сельских поселений, а также увеличения штрафов за данные нарушения.

Ответ получен в срок, в нем отмечено, что законами субъектов РФ не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил, стандартов, требований, урегулированных федеральным законодательством. В настоящее время проводится работа по совершенствованию федерального законодательства. Госсоветом совместно с Правительством РК проводится работа по принятию законов, регулирующих отношения в области обращения с домашними животными.

Было направлено обращение Главе РК В. М. Гайзеру по содержанию автодороги Нижний Одес – Малая Пера в нормальном техническом состоянии на период до ввода новой дороги в этом направлении. Ответ не поступил, однако дорога для проезда ремонтировалась.

Мы обращались к руководителю Дорожного агентства РК Э. В. Слабикову по поводу проблем, относящихся к компетенции этого ведомства. В частности, о необходимости установки дорожных знаков перед въездом в с. Усть-Цильма и на улице Советской, где скапливается большое количество автомашин, особенно у поликлиники, об очистке снежных завалов от подъездов к частным домам по улице Советской. Завалы образуются после расчистки дорожного полотна спецтехникой ООО «Цильмадорстрой». Об очистке от снега канав вдоль улицы Советской и их углублении, чтобы весной не подтапливало жилые дома; о поливе дорожного полотна по улице Советской в летний период. Ответ на это обращение не поступил.

В октябре было подготовлено письмо в региональный штаб регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт» о содействии в решении вопроса по проведению дноуглубительных работ на реке Печора, с приведением доводов о необходимости этих работ. Ответ не поступил, но он озвучен на встрече с В. В. Путиным в Москве представителем из нашей республики.

В ноябре направлены письма в Министерство здравоохранения РК и «Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий» г. Печора с просьбой рассмотреть вопрос о расширении перечня категорий граждан, имеющих право на получение услуг в Центре и санаториях: включить в перечень категорию ветеранов труда Республики Коми, увеличить количество путевок для жителей района в зимний период (декабрь-апрель), то есть в период устойчивых дорог. Ответ поступил из Центра, в котором сообщалось, что расширение перечня категории граждан, имеющих право на получение лечения возможно на основании приказа Минздрава Республики Коми. Просьба об увеличении количества путевок для жителей района в зимний период будет учтена при распределении квот на 2014 год. В письме из Министерства здравоохранения было сказано, что главному врачу Центра восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий г. Печора рекомендовано рассмотреть вопрос о выделении квот на 2014 год для лиц, имеющих звание «Ветеран труда Республики Коми». 

В ноябре направлено обращение Главе РК Гайзеру В. М., Дорожному агентству РК о необходимости капитального ремонта или реконструкции участков дороги Ижма – Ырген-Шар автомобильной дороги Ираёль – Ижма – Усть-Цильма и участка Малая Пера – Ираёль автомобильной дороги Сыктывкар – Ухта – Печора. Одновременно совет обратился в общественные советы муниципальных районов «Ижемский», «Сосногорский», городских округов «Печора», «Усинск» и «Нарьян-Мар» с просьбой поддержать инициативу и направить аналогичные обращения о ремонте этих участков дороги.

Ответ получен от Дорожного агентства в ноябре и декабре 2013 года. Суть ответа – дефекты на участке Малая Пера – Ираёль по причине неисполнения подрядчиком обязательств по содержанию автодороги контракт с ним будет расторгнут и будет определен новый подрядчик. По недостроенному участку автодороги Ижма – Диюр в настоящее время осуществляется подготовка проектной документации на капитальный ремонт первых 9-ти из 24 км автодороги.

В декабре подготовлено письмо в адрес Общественной палаты РК и Коми республиканского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» по проблемам малого предпринимательства района, которые поднимались на встрече в районной администрации с членом Общественной палаты РК П. В. Поташовым.

В декабре подготовлено письмо в Министерство здравоохранения РК с просьбой о принудительном лечении больных алкоголизмом в нашем районе и о работе среди медицинских работников по отказу от вредных привычек, т. к. работники здравоохранения должны быть примером в соблюдении здорового образа жизни. Ответ не поступил.

Осенью прошлого года председатель и заместитель общественного совета побывали на семинаре в Ухте по вопросу работы общественных советов республики. С этого времени поддерживается постоянная связь с Общественной палатой республики.

- В каких ещё мероприятиях принимают участие члены общественного совета? Привлекаются ли они к работе каких-либо комиссий, рабочих групп? 

- Председатель совета включен в состав экспертной группы по стратегическому планированию МР «Усть-Цилемский», председатель и отдельные члены совета – в состав оперативного штаба администрации района для анализа информации о возможном межнациональном конфликте, в рабочую группу по рассмотрению общественных инициатив. Члены совета участвовали в публичных и общественных слушаниях по основным вопросам социально-экономического развития района, принимали участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным дням. 

- Как Вы оцениваете эффективность подобных общественных организаций? Не планируется ли создание общественных советов на территориях поселений района?

- Безусловно, роль общественности в решении социально значимых вопросов велика. К её мнению прислушиваются руководители органов власти разных уровней. К сожалению, не все вопросы решаются, в основном, из-за отсутствия средств, некоторые не так быстро, как хотелось бы. Несмотря на это, общественникам надо заявлять о себе. Советы являются хорошими помощниками органам местного самоуправления в решении жизненно важных для населения вопросов. 

В прошлом году общественные советы созданы в сельских поселениях «Усть-Цильма», «Новый Бор» и «Уег». В первом организационном заседании общественного совета СП «Усть-Цильма» я приняла участие и рассказала о роли и задачах общественных организаций в формировании гражданского общества и о работе общественных советов в Республике Коми и районе. Созданным общественным советам высылаем протоколы наших заседаний. В 2014 г. для актива общественных советов сельских поселений будет проведена учеба. 

Благодарю всех, кто сотрудничал с нами в течение этих двух лет, руководителей и работников администрации района, учреждений, организаций и предприятий, глав сельских поселений, жителей района. Хочу выразить слова признательности членам общественного совета за работу, за их активную жизненную позицию. Совместная работа представителей общественных организаций и органов местного самоуправления обязательно даст свой положительный результат. В заключение добавлю, что всем общественным организациям необходимо информировать население о проводимой работе, а она ими проводится большая. К сожалению, руководители отдельных общественных организаций не предоставляют информацию о деятельности организаций для опубликования в газете и размещения на официальном сайте администрации района. 

В этом году будет сформирован новый состав совета. Желаю его членам искренней заинтересованности в решении важных для нашего района проблем, успехов, оптимизма, настойчивости! 

Население района может рекомендовать администрации района включить в состав общественного совета своих представителей, которые будут отстаивать их интересы и решать возникающие проблемы. Для того, чтобы вновь избранный совет сразу начал работу, нами подготовлен, с учетом наработанного опыта, план работы на 2014 год. Он предусматривает рассмотрение на заседаниях совета таких важных вопросов как: 

- о деятельности главы МР «Усть-Цилемский» – руководителя администрации района Поздеева А. В. в 2013 году, в т. ч. по выполнению предложений общественного совета при администрации района;

- о работе БТИ и филиалов органов государственной регистрации, кадастра и картографии РК в Усть-Цилемском районе по оформлению объектов недвижимости, принадлежащих гражданам, предпринимателям и юридическим лицам;

- утверждение регламента совета и кодекса этики членов совета;

- создание комиссий по социальному и экономическому развитию, молодежной политике. На «круглых столах» планируется рассмотреть вопросы: о социальных нормативах на электроэнергию; о состоянии автомобильных дорог и придомовых территориях в районе.

- Тамара Алексеевна, большое спасибо за интервью.

Вопросы задавала М. Попова.