Представляем вашему вниманию наиболее актуальные вопросы и ответы.
Что можно считать коррупционными действиями или их проявлениями?
Г. В. Зин: «Согласно статье 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица».
С какими из них и как часто приходится сталкиваться, работая в нашем районе?
Г. В. Зин: «За последние несколько лет в Усть-Цилемском районе возбуждено несколько уголовных дел о коррупционных преступлениях, таких, как использование своих полномочий в корыстных целях, должностной подлог, получение взятки, дача взятки лицу правоохранительных органов и другие. По всем уголовным делам виновные лица были привлечены к уголовной ответственности и понесли наказание согласно действующему законодательству».
С какими трудностями приходится сталкиваться при выявлении коррупции в районе?
Г. В. Зин, Н. Н. Канев: «Определенные трудности вызывает процесс доказывания по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности. К примеру, процесс получения и дачи взятки, как правило, проходит без свидетелей, и если ни одна из сторон не сообщит о преступлении, то виновные лица могут остаться безнаказанными. В связи с этим важнейшую роль играет реакция общественности на происходящее. К несчастью, далеко не обо всем сообщается в правоохранительные органы, многое попросту замалчивается теми лицами, которым стало известно о коррупционных правонарушениях. Кроме того, чем стремительнее идет прогресс, тем более изощренными становятся коррупционные схемы».
Наблюдается ли рост, снижение этих проявлений в районе, республике, стране в целом?
Г. В. Зин: «Однозначного ответа на этот вопрос никто не даст. Коррупция была, есть и будет. Необходимо различать так называемую «бытовую» коррупцию (это «благодарности» врачам, чиновникам низших уровней и т.п.) и более серьезные коррупционные схемы, в которых задействованы должностные лица высших уровней и, соответственно, более значительные по объему денежные средства. Вместе с тем, безусловно, все факты коррупционных проявлений вне зависимости от их масштаба должны пресекаться и наказываться согласно закону».
Какие меры разработаны по борьбе с этим «недугом общества»?
Г. В. Зин, Н. Н. Канев: «Работа ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». К примеру, органы власти и местного самоуправления ведут свои сайты в сети Интернет, на которых размещают информацию о своей деятельности. Ведется контроль за законностью доходов и расходов должностных лиц. Проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов. Все перечисленные меры направлены на то, чтобы сделать работу органов власти всех уровней более прозрачной и открытой, в том числе для общественного контроля, что способствует как профилактике, так и раскрытию преступлений коррупционной направленности».
Есть ли в нашем законодательстве гуманизация, и какое влияние она оказывает на борьбу с коррупцией?
Г. В. Зин: «Гуманизация законодательства, в частности, уголовного, имеет место, однако в отношении преступлений коррупционной направленности, наоборот, уголовная ответственность ужесточается. В последние годы введены значительные штрафы за совершение коррупционных преступлений, как самостоятельное наказание либо как дополнительное к лишению свободы. Вообще же каждое преступление необходимо рассматривать отдельно, оценивать, насколько серьезный вред причинен коррупционным преступлением».
Какие меры профилактики следует проводить в обществе, чтобы противостоять коррупции?
Г. В. Зин: «По возможности каждый должен знать, что такое коррупция и какие меры ответственности предусмотрены законом за совершение коррупционных правонарушений. В связи с этим немаловажную роль играет правовое просвещение и разъяснение гражданам норм законодательства».
В. Попова,
старший эксперт Усть-Цилемского филиала
общественной приёмной Главы РК. |
