Снижен уровень смертности
Что для нас является важным? Это в первую очередь здоровье человека, влияющее на продолжительность жизни. Пятнадцать лет назад продолжительность жизни населения республики составляла всего 62 года, сейчас мы достигли уровня продолжительности жизни 71 год. Этому способствовали наши усилия по масштабной пропаганде здорового образа жизни, модернизации здравоохранения, внедрению высокотехнологичных методов диагностики и расширению экстренной медицинской помощи, включая санитарную авиацию.
Сегодня в структуре смертности онкологические заболевания составляют 18%. Это очень серьёзная проблема. По мнению учёных, чтобы не допустить роста этого показателя и выйти на его устойчивое снижение, нам надо сосредоточиться в первую очередь на профилактике причин, вызывающих рак, и расширении диагностики онкологических заболеваний на ранних стадиях. У нас уже есть первые результаты. За последние пять лет достигнут самый высокий показатель охвата населения ранней диагностикой злокачественных новообразований. Сегодня химиотерапия уже доступна в городах Инте, Усинске, Ухте и Печоре.
В рамках предложенной Президентом России общенациональной программы по борьбе с онкологическими заболеваниями уже в этом году из федерального бюджета на оказание паллиативной помощи мы получим 22 млн рублей. Этого, конечно, крайне недостаточно, чтобы существенно усилить принимаемые в этом направлении меры и сделать качественный рывок. Мы будем искать дополнительные возможности и источники финансирования.
К 100-летию республики запланирована реализация проекта в рамках государственно-частного партнёрства по строительству и оснащению передовым оборудованием радиологического корпуса республиканского онкологического диспансера.
Мы знаем, что в нашей медицине ещё достаточно проблем. И люди абсолютно справедливо выражают недовольство очередями на приём к врачу, качеством питания в больницах, отсутствием ряда бесплатных лекарственных препаратов. Для нас это крайне тревожный сигнал, он является стимулом поиска новых решений для повышения качества медицинских услуг. С 2017 года в республике внедрены пациентоориентированные технологии – в трёх поликлиниках внедрены проекты «Вежливая регистратура». В этом году добавится ещё пять поликлиник, к 2020 году все поликлиники республики будут работать по новой технологии. В этом году мы примем участие в экспериментальной части федерального проекта «Бережливая поликлиника» в Сыктывкаре и Ухте.
К концу этого года на Едином портале государственных услуг пациенты уже смогут воспользоваться перечнем из 10 электронных услуг в Личном кабинете «Моё здоровье», таких как запись к врачу, оформление медицинского полиса, вызов врача на дом и ряда других.
В этом году появятся 4 новых ФАПа: в Корткеросском, Печорском и два в Прилузском районах. Там, где нет возможности обеспечить стационарными объектами, мы будем использовать мобильную технику.
Будет продолжена реализация программы «Земский доктор», которая с этого года по решению Президента РФ будет расширена и получит федеральное финансирование. Подъёмные врачам увеличатся до 1 млн рублей, а фельдшеры ФАПов впервые получат поддержку 500 тысяч рублей.
Но впереди – совершить решительный прорыв в повышении качества жизни людей. Для её достижения мы продолжим в республике социально-экономические преобразования, усилим модернизацию всей сферы здравоохранения от первичного звена до высокотехнологической помощи, значительно повысим ответственность медработников за результаты их работы на фоне постоянно растущего уровня их материального благополучия. Вместе с этим должны найти применение широкого спектра наработок в области фармакологии и производства инновационных медицинских препаратов, а также активных обогащённых витаминами пищевых фитодобавок, улучшающих обменные процессы в организме, повышающих адаптивные и иммунные возможности человека на Севере. В этом же ряду стоит и производство экологических продуктов питания. Вместе с тем крайне важным остаётся ориентация на стратегию комплексного медицинского обследования всего населения республики и расширение мероприятий по профилактике типичных заболеваний в нашей местности.
В Коми действует целая система существенных мер поддержки рождаемости. Основной заботой Правительства является кардинальное снижение показателей младенческой смертности. Благодаря совершенствованию системы оказания акушерской и перинатальной помощи на базе выстроенной трёхуровневой системы, внедрению маршрутизации беременных и развитию медицинских технологий выхаживания новорождённых мы добились небывалого за пять предыдущих лет снижения младенческой смертности на 21%. Но нам есть над чем работать.
Правительством прорабатывается вопрос строительства нового перинатального и реабилитационного центров в Сыктывкаре, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнёрства. Эти центры будут отвечать самым современным стандартам оказания высокотехнологичной медицинской помощи в области охраны материнства и детства. Также ведётся работа по корректировке проектно-сметной документации на строительство республиканской инфекционной больницы. Правительством РФ строительство указанного объекта включено в адресную инвестиционную программу, и на 2018 год выделены средства на начало строительства в объёме 200 млн рублей. Соответствующие средства заложены и в республиканском бюджете. Так что в течение ближайших трёх лет у нас появится современный специализированный медицинский комплекс по борьбе с инфекционными заболеваниями, оснащённый современным исследовательским и лабораторным оборудованием.
В этом году нам предстоит большая работа по обновлению детских поликлиник. Более 60 млн рублей мы получим на эти цели из федерального бюджета.
В республике планируется построить 8 новых школ
Нам удалось ликвидировать очередь в детские сады для детей от 3-х лет. Теперь предстоит за несколько лет решить более масштабную задачу – обеспечить местами детей ясельного возраста. В ближайший год мы планируем ввести еще 735 мест, в том числе за счёт проекта по созданию ясельных групп в существующих дошкольных учреждениях.
Ставлю задачу Правительству республики совместно с Госсоветом при поддержке общественности с учётом федеральных инициатив, мнения профессионального сообщества и экспертов разработать проект Дорожной карты по реализации Десятилетия детства в РК, определив необходимые объёмы и источники финансирования.
В сфере образования в 2017 году мы вошли во все приоритетные проекты с федеральным финансированием. К 2020 году мы планируем построить 8 новых школ в Сыктывдинском, Усть-Куломском, Троицко-Печорском, Сысольском и Вуктыльском районах и Сыктывкаре.
В течение 2017 года мы закончили полное обследование сельских школ. Нерешаемые десятилетиями проблемы удручающего состояния материально-технической базы некоторых из них обязывают нас принимать оперативные меры по выводу ветхих сельских школ из эксплуатации.
Мы сумели сохранить бесплатное питание в школах для всех учащихся начальных классов. Данная практика является своего рода уникальной для России. Надо отметить и сказать спасибо О. В. Савастьяновой за инициативу этой меры поддержки.
Президент России объявил 2018 год в стране Годом добровольца. И начинаем мы его уже с определёнными результатами. У нас 10 тысяч волонтёров, которые имеют успешный опыт и лучшие практики, а республика стала пилотным регионом по внедрению Стандарта поддержки добровольчества. И в мае этого года примем Всероссийское совещание по развитию добровольчества в России.
Чемпионат мира 2021 г. по хоккею с мячом пройдёт в Коми
В число наших приоритетов входит развитие физической культуры и спорта. При поддержке нашего партнёра – ПАО «Газпром» – открыт плавательный бассейн в Микуни. Следующим этапом станет строительство универсального спортивного зала. В этом году откроет свои двери физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в Сосногорске. Начнётся строительство нового физкультурно-оздоровительного комплекса на базе «Динамо» в Сыктывкаре.
Сегодня каждый третий житель республики регулярно посещает секции и спортзалы. Радует, что сами жители берут на себя инициативу. Так, в рамках народного бюджета построено 14 спортплощадок. Многие выдающиеся спортсмены республики начали свой путь к победам и рекордам именно с дворовых площадок, районных детско-юношеских школ и спортивных клубов. Поэтому наша задача – максимально приблизить места для занятий спортом к месту проживания людей. Жители республики должны пользоваться в своих дворах универсальными игровыми площадками с уличными тренажёрами и турниками и при этом, конечно, иметь места организованной автомобильной парковки.
Республика подарила миру немало выдающихся спортсменов, олимпийских чемпионов и призёров олимпийских игр. Мы должны и дальше развивать наши базовые виды спорта – лыжные гонки и хоккей с мячом.
Успешное проведение в прошлом году Первенства мира по хоккею с мячом среди юниоров дало Коми высочайшее право в 2021 году, в год столетнего юбилея, провести Чемпионат мира по хоккею с мячом. Для нас это большая честь и ответственность. Готовясь к такому масштабному событию, республика обязана построить современный крытый ледовый дворец на 5000 зрителей с последующим его использованием в качестве многофункционального спортивно-досугового центра. Радует, что русский хоккей развивается, и в этом есть большая заслуга сыктывкарского «Строителя». Поэтому Правительством РК принято решение возродить в 2018 году в Сыктывкаре Спортивную школу олимпийского резерва по хоккею с мячом.
Одним из перспективных направлений в развитии территорий республики является туризм. Мы должны активно включиться в работу по подготовке предложений на федеральный уровень по развитию наших исторических поселений и городов. На этом приоритетном направлении деятельности В. В. Путин в своём послании заострил внимание Правительства России.
В прошлом году Коми вошла в десятку лучших субъектов России по развитию сельского туризма. У нас создана региональная Ассоциация сельского туризма. Будут введены специальные гранты для субъектов этого вида туризма. В муниципалитетах уже реализуется 63 туристских продукта. Наш край богат уникальной историей и самобытной культурой, например, сёл Ижмы и Усть-Цильмы, где веками бережно хранят память и традиции предков. А колыбель православия в Коми крае – село Усть-Вымь. Да что говорить, каждый уголок нашей республики имеет богатейшую и интереснейшую историю. Нам есть что показать и чему поучиться у предков!
Комментарий к докладу Главы региона С. А. Гапликова:
Заместитель Председателя Государственного Совета Республики Коми Владимир Косов: «Я занимаюсь онкологией многие годы и, к сожалению, эта болезнь прогрессирует не только у нас в республике, но и во всей стране, и в мире. Чтобы сократить смертность, необходимо уделять особое внимание ранней диагностике заболеваний, повышению качества жизни людей, здоровому образу жизни. Только так мы сможем избавиться от онкологических заболеваний», – подчеркнул Владимир Косов.
Проведена масштабная модернизация учреждений культуры
2018-й мы объявили Годом культуры. Республика Коми впервые вошла в десятку регионов-лидеров по темпам развития сферы культуры, соседствуя в списке с такими признанными лидерами, как Москва и Санкт-Петербург. Это серьёзная заявка на дальнейшее динамичное движение вперёд.
Напомню, в прошлом году на развитие культуры из бюджетов всех уровней было выделено на полмиллиарда больше, чем в 2016 году. Нам удалось почти в 3 раза увеличить объём средств, привлечённых из федерального бюджета на реализацию культурных проектов.
Проведена масштабная модернизация учреждений культуры, в текущем году работа продолжается. Правительство продолжает поступательное развитие инфраструктуры сферы культуры. В этом году при поддержке компании «РУСАЛ» начнётся строительство социально-досугового центра в посёлке Чиньяворык Княжпогостского района. При поддержке компании «ЛУКОЙЛ» – социокультурного центра в деревне Карпушевке Усть-Цилемского района.
Нам удалось комплексно подойти к модернизации сельских Домов культуры, оснастить учреждения современным оборудованием, преобразить зрительные залы. Для людей, живущих на селе, это стало долгожданным радостным событием и получило широкий положительный отклик. Значительно обновилась киносеть региона, которая десятки лет находилась в плачевном состоянии. В этом году при поддержке Фонда кино восемь кинозалов появятся в Вуктыле, Жешарте, Визинге, Объячево, Усть-Куломе, Инте, Ижме и Емве. Поданы заявки ещё на 5 территорий.
С этого года на условиях софинансирования из местных бюджетов мы начнём ремонт муниципальных музеев. Запущен в разработку новый модельный стандарт деятельности библиотеки как единого информационно-культурного центра местного сообщества. Уже в этом году такая библиотека появится в селе Корткерос.
Жители республики высоко оценили качество услуг в сфере культуры и искусства, более 85% населения удовлетворены их качеством.
Ликвидирована очередь на устройство в дома-интернаты
Несмотря на все трудности, республика выполняет все взятые на себя социальные обязательства. В прошлом году расходы на эти цели составили 67% от всех расходов бюджета. Треть населения республики получают различные социальные пособия и меры поддержки.
Впервые в истории отрасли социальной защиты республики ликвидирована очередь на устройство в дома-интернаты. Это стало возможным благодаря созданию в прошлом году 120 дополнительных мест в стационарных организациях социального обслуживания населения.
С этого года на базе центров социального обслуживания всех муниципальных образований при их непосредственном активном участии открылись клубы активного долголетия, где люди старшего поколения обучаются основам компьютерной грамотности, участвуют в проекте «Серебряное волонтёрство», занимаются в кружках по интересам, а главное – чувствуют себя востребованными и активными.
В Коми планируется построить 251 тысячу квадратных метров жилья
Мы расширим практику предоставления социальных выплат на покупку и строительство жилья молодым семьям, земельные участки будем предоставлять стоящим в очереди, исходя в том числе из наличия свободной земли в соседних муниципальных образованиях. Такой законопроект готовится Правительством и в ближайшее время будет внесён на рассмотрение в Государственный Совет республики.
Ещё один важнейший вопрос – жильё для детей-сирот. За последние два года объёмы бюджетных ассигнований на эти цели были увеличены в 1,8 раза. В этом году по поручению Президента России будет проведена работа по расширению полномочий регионов по правовому регулированию этих вопросов.
Уже в этом году в Коми планируется построить 251 тысячу квадратных метров жилья. Среди лидеров – Сыктывкар, Ухта, Сыктывдинский, Усть-Вымский и Корткеросский районы. Будем наращивать объёмы строительства жилья и в последующие годы. Правительство продолжит оказывать содействие гражданам в улучшении жилищных условий путём предоставления широкого перечня мер государственной поддержки.
Вы знаете, с какими сложностями нам пришлось столкнуться при реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Не скрою, было трудно, но мы в целом справились, хотя ещё остаются дома, по которым есть вопросы. В этом году мы продолжим участвовать в программе. На пятый этап будет выделено 1,4 млрд рублей. Средства поступят из Фонда реформирования ЖКХ и бюджета республики. Надо особо подчеркнуть: жители, живущие десятилетиями в аварийных и ветхих домах, переезжают в новое жильё. Ради справедливости нужно заметить, что есть ещё дома, с которыми мы работаем в плане устранения замечаний из-за недобросовестности застройщиков и халатности отдельных муниципальных чиновников.
Стабильно растёт уровень заработной платы бюджетников
Важнейшим критерием эффективности деятельности Правительства является рост благосостояния наших граждан. Принимаются необходимые меры по увеличению уровня заработной платы, в том числе в бюджетной сфере, и по недопущению ситуаций с её невыплатой.
В этой связи следует отметить, что за последние пять лет в разы увеличилась заработная плата врачей, работников учреждений культуры, социальных работников, педагогов в школах и дошкольных учреждениях. Только в прошлом году на эти цели из республиканского бюджета было выделено более одного млрд рублей. По поручению Президента России Владимира Владимировича Путина с января 2018 года на 4% проиндексирована заработная плата работников, не попавших в майские указы. А уже с 1 мая 2018 года МРОТ в России установлен на уровне прожиточного минимума. С учётом прошлогоднего решения Конституционного суда России по северным и районным надбавкам перед Правительством РК стоит архисложная задача – изыскать в республиканском бюджете более 5,5 млрд рублей дополнительных средств, которые пойдут на повышение оплаты труда работникам государственных и муниципальных учреждений. И мы обязаны с этой задачей справиться!
Существенно снизилось число организаций, имеющих долги по зарплате. В течение прошлого года погашена задолженность на сумму более 720 млн рублей.
В регионе 61 тысяча вакансий
Активно реализуются программы занятости, которые направлены на переобучение безработных с последующим трудоустройством. В регионе 61 тысяча вакансий! Обращаю на это особое внимание. И если кто-то говорит, что у нас работы нет, прошу запомнить эту цифру. Мы создаём рабочие места для инвалидов, занимаемся профессиональной ориентацией и обучением женщин, находящихся в декретном отпуске.
Объём банковских вкладов вырос
Объём банковских вкладов населения вырос и составил более 122 млрд рублей. Уровень инфляции у нас значительно ниже, чем в целом по России и Северо-Западному федеральному округу. Он составляет 2,4%. Это даёт нам дополнительные возможности для развития.
По сравнению с 2016-м в 2017 году на четверть больше было выдано населению ипотечных кредитов. Этому способствовало существенное снижение стоимости квадратного метра жилья и процентной ставки по жилищным и ипотечным кредитам, которая к концу прошлого года составила 10,6%.
В сфере ЖКХ уходим от метода «латания дыр»
Ещё один результат – существенно снижена аварийность работы систем ЖКХ, но остаются вопросы к работе управляющих компаний и наличию задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.
Продолжаем работу по приведению в порядок жилищно-коммунального хозяйства. В прошлом году смогли заменить 72 км ветхих тепловых и водопроводных сетей.
Что особенно важно: мы стали уходить от метода «латания дыр», который применялся в ЖКХ республики на протяжении многих лет, и перешли к комплексному решению имеющихся проблем. Так, для водоснабжения города Микуня в прошлом году началось строительство водоочистного модуля и нового водохранилища. Это позволит решить застарелую проблему с качеством воды для населения.
Выполнены ремонтные работы на проблемном, размороженном участке Усинского водовода, снабжающего Воркуту, который в настоящее время функционирует бесперебойно.
Подавляющее большинство поступающих на горячую линию Главы Республики Коми жалоб и обращений жителей касаются качества обслуживания в жилищно-коммунальной сфере. Постоянного жесткого контроля требует уборка территорий, вывоз мусора, техническое состояние жилого фонда. И одна из причин – недобросовестная работа управляющих компаний. Правительству совместно с депутатами необходимо ужесточить правила отбора и условия лицензирования претендентов и усилить контроль работы управляющих компаний. Люди, мягко говоря, устали от такого положения дел, а поставщики жилищно-коммунальных услуг – от постоянно накапливаемой задолженности по их оплате.
Построено десятки километров новых участков дорог
Ведётся масштабный ремонт региональных дорог, которые годами были в удручающем состоянии, и строительство, ранее их преодоление было сравнимо с подвигом.
В городах и районах капитально ремонтировались дороги, дворовые и парковые территории, появились новые благоустроенные скверы и общественные пространства. Город Воркута по итогам всероссийского конкурса на комплексное благоустройство городского пространства вошёл в тройку городов-лидеров! За два последних года мы отремонтировали в пять раз больше автодорог, чем в 2015 году. Привлекли почти 900 млн рублей из внебюджетных источников. А за последующие три года планируем построить и капитально отремонтировать ещё более 107 км автомобильных дорог.
Мы первыми в России использовали новый механизм концессии при строительстве дороги Сыктывкар – Нарьян-Мар, проезд по которой осуществляется бесплатно. В рамках реализации проекта нам удалось на год раньше запланированного срока открыть участок Малая Пера – Ираёль. В этом году планируем завершить строительство второго участка Ираёль – Каджером.
Правительство РК продолжает работу с соответствующими федеральными ведомствами по передаче в федеральную собственность следующих дорог: Сыктывкар – Нарьян-Мар, Куратово – Широкий Прилук и Сыктывкар – Кудымкар. Это позволит нам в дальнейшем высвободить средства на ремонт, реконструкцию и новое строительство других региональных и муниципальных дорог.
Хорошие дороги – неотъемлемое условие обеспечения качества пассажирских перевозок. Впервые за последние 25 лет произошло существенное обновление парка пассажирских автобусов. Только за последние два года приобретено 158 автобусов. Благодаря договорённостям Правительства РК с Федеральной пассажирской компанией обновлено 99 пассажирских вагонов поездов дальнего следования. Запущен новый пригородный железнодорожный маршрут Микунь – Кослан.
При поддержке РЖД в этом году начнётся ремонт здания вокзала и платформ на станции Сыктывкар, а в Сосногорске приступят к строительству нового железнодорожного вокзала.
Следует отметить и рост объёмов авиаперевозок пассажиров. Сегодня жители республики летают из Сыктывкара не только в Москву и Санкт-Петербург, но и в Котлас, Нарьян-Мар, Архангельск, Пермь, Тюмень, Уфу. И мы не намерены на этом останавливаться. В ближайших планах расширение географии авиаперевозок и модернизация аэродромной и аэровокзальной инфраструктуры.
Будет проложено более 200 км волоконно-оптических линий связи
За последние два года 45 населённых пунктов республики получили доступ к услугам сотовой связи в сети Интернет. В этом году ещё 27 насёленных пунктов получат такую возможность. В том числе будет проложено более 200 километров волоконно-оптических линий связи в Удорском районе.
Проведём полную модернизацию лесопромышленного комплекса
По итогам прошлого года драйвером промышленного развития региона стал лесопромышленный комплекс. Здесь нам удалось переломить отрицательную динамику прошлых лет и получить положительные результаты. Мы достигли полной сбалансированности в лесном секторе. Республика – один из немногих регионов России, где объём глубокой переработки близок к 100%. Задача, которую ставит перед собой Правительство РК на ближайшие три года, – провести полную модернизацию лесопромышленного комплекса, создать десятки новых предприятий, модернизировать действующие. И эта работа уже идёт.
В прошлом году «Монди СЛПК» приступил к реализации масштабного проекта «Горизонт» с общим объёмом инвестиций в размере 7 млрд рублей. Прирост налоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты составит более 3 млрд рублей.
В Прилузском, Усть-Вымском, Сысольском районах продолжается реализация трёх проектов по глубокой переработке древесины с общим объёмом инвестиций в 1,6 млрд рублей. Собственниками выведен из банкротства Жешартский фанерный комбинат и завершается инвестиционный проект по его техническому перевооружению, «Лузалес» выкупил Сыктывкарский промышленный комбинат, вывел из банкротства и приступил к его модернизации и развитию.
В целом в прошлом году увеличились объёмы производства фанеры, пиломатериалов, древесноволокнистых плит, химической продукции, строительных материалов и железобетонных изделий. Индекс промышленного производства в обрабатывающем сегменте превысил среднероссийский показатель.
Благодаря крупным инвестициям компании «ЛУКОЙЛ» завершён ряд крупнейших проектов по обустройству перспективных месторождений добычи тяжёлой нефти на Ярегском и Восточно-Ломбейшорском месторождениях. На Яреге и в Усинске введены в эксплуатацию генерирующие центры общей мощностью 175 мегаватт. В Усинске завершена комплексная модернизация завода по переработке всего попутного газа, что позволило увеличить её объёмы с 200 до 600 млн кубических метров.
В рамках проекта «Северный поток-2» введена в эксплуатацию вторая нитка магистрального газопровода «Бованенково – Ухта» и продолжается строительство второй нитки «Ухта – Торжок» с вводом в эксплуатацию в 2020 году. В этом году ПАО «Газпром» приступает к проектированию третьей нитки магистрального газопровода «Ухта – Торжок», ввод которой запланирован на 2024 год.
Важным для развития промышленности Коми является проект АО «Боксит Тимана» по освоению второй очереди Средне-Тиманской группы месторождений бокситов. Общий объём инвестиций составил более 3 млрд рублей. Первая тонна на этом месторождении уже добыта 4 апреля этого года, в 2019 году АО «Боксит Тимана» станет одним из самых крупных предприятий России по добыче бокситов открытым способом. Все реализуемые проекты обеспечивают стабильные бюджетные поступления и рабочие места для жителей республики на десятилетия вперёд.
Большая системная работа Правительства республики в прошлом году с ПАО «Т Плюс» позволила нам повысить надёжность электроснабжения Воркутинского и Интинского энергоузлов. Нам удалось добиться кратного снижения аварийности на «Воркутинской ТЭЦ». По итогам этой работы Минэнерго России исключило Республику Коми из Перечня регионов с высокими рисками нарушений энергоснабжения.
Для возобновления стабильной работы предприятия «Интауголь» Правительством РК проделана беспрецедентная по масштабу и результату работа. Впервые за многие годы стагнации угольной отрасли нам удалось привлечь из резервного фонда Правительства Российской Федерации свыше 1,2 млрд рублей на погашение задолженности по заработной плате перед работниками предприятия, а также на приобретение необходимого оборудования для запуска 843 лавы.
Внедряется сервисная модель поддержки субъектов предпринимательства
Один из экономических драйверов развития республики – это малое и среднее предпринимательство. Сегодня в совокупности их доля в валовом региональном продукте около 13%. Правительством внедряется сервисная модель поддержки субъектов предпринимательства. Расширен перечень услуг, предоставление которых организовано по принципу «одного окна». Создан Республиканский центр поддержки предпринимательства. Вместе с этим в прошлом году на развитие малого и среднего бизнеса было направлено 220 млн рублей. Активно субсидируются процентные ставки по кредитам для развития бизнеса. С учётом снижения уровня процентных ставок по итогам прошлого года малому и среднему бизнесу было выдано кредитов на сумму более 13 млрд рублей. В целях повышения доступности финансовых ресурсов для малого бизнеса Гарантийным фондом республики заключены соглашения со всеми муниципальными образованиями, а уставный капитал Гарантийного фонда был значительно увеличен, и в три раза по сравнению с 2016 годом увеличились количество и объём выданных поручительств.
Введены в эксплуатацию семь крупных животноводческих комплексов
Два года назад мы пересмотрели подходы к мерам государственной поддержки сельского хозяйства и каждый год их последовательно расширяем. Делаем это для привлечения инвестиций и стимулирования крестьянской фермерской инициативы. И это дало свои результаты.
По итогам прошлого года были увеличены объёмы скота и птицы в живом весе, производство мяса возросло на 20%, сыров, творога и кисломолочных продуктов на 8%. Введены в эксплуатацию семь крупных животноводческих комплексов.
За последние два года в АПК успешно реализованы 17 инвестиционных проектов. В конце декабря 2017 года началось строительство тепличного комплекса «Сосногорский» на площади 13 гектаров. Реализация проекта позволит обеспечить население республики и других регионов России экологически чистыми томатами и огурцами в объёме 9,6 тысячи тонн в год.
Прорабатывается возможность создания нового комплекса по переработке продукции северного оленеводства в Воркуте. Этот проект важен для республики и направлен на сохранение и дальнейшее развитие оленеводства – традиционной отрасли для северных районов.
В результате интеграции ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» с ООО «Птицефабрика «Сыктывкарская» создан крупный холдинг, объединяющий свиноводство и птицеводство мясного и яичного направления. Начата реконструкция производственных мощностей Сыктывкарской птицефабрики.
С прошлого года в республике работает федеральная целевая программа по развитию мелиорации. В результате её реализации восстановлено почти в 3 раза больше гектаров мелиорируемых земель, чем за 2 предыдущих года. Мы намерены дополнительно поддерживать крестьянские фермерские хозяйства в этом году, увеличив объёмы государственной поддержки на 26%.
В текущем году аграрии республики претендуют на получение льготных кредитов на сумму свыше 2,5 млрд рублей. Для сравнения: это в 9 раз больше, чем в прошлом году. Ну и без существенного развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в ближайшие три года нам никак не обойтись. Правительству республики следует значительно расширить меры поддержки кооператоров. Следует отметить, что в этом году Правительство завершит работу по формированию залогового фонда для поддержки малого и среднего бизнеса. Это позволит дополнительно расширить возможности привлечения заёмных средств в проекты, реализуемые в сельской местности.
Наши сельчане заслуживают особых слов благодарности за свой нелёгкий крестьянский труд. Устойчивое развитие сельских территорий – особая забота Правительства и, если хотите, дань уважения людям труда через создание комфортных условий жизни на селе. Ведь не зря в народе говорят: «Кто земле даёт, тому земля втройне отдаёт». За последние два года впервые привлечены средства федерального бюджета в размере 22,5 млн рублей на эти цели. Правительство республики обязано сделать всё необходимое, чтобы как минимум утроить эту сумму в текущем году.
Республика выведена из критической красной зоны долговой нагрузки
Правительству удалось остановить рост государственного долга и снизить его объём на 3,3 млрд рублей (с 78% до 60%). Сегодня республика выведена из критической красной зоны долговой нагрузки регионов, причём сделано это без шокирующих для населения сокращений бюджетных расходов и мер социальной поддержки. Впервые за семь последних лет республиканский бюджет за 2017 год исполнен со значительным профицитом. При этом в 2017 год мы входили с плановым дефицитом более 8 млрд рублей. Это стало возможно благодаря напряжённой работе Правительства по выполнению плана оздоровления региональных финансов и работе с крупнейшими налогоплательщиками. В результате нам удалось за год обеспечить рост собственных доходов республики на 11 млрд рублей.
Другим важным итогом является результативная работа с федеральным Правительством. В 2017 году общий объём средств, поступивших из федерального бюджета (дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), составил 6,2 млрд рублей, что на 600 млн рублей, или на 11% больше, чем в 2016 году. В том числе по 46 направлениям привлечены средства субсидий из федерального бюджета в объёме 1,4 миллиарда рублей, что на 53% превышает уровень 2016 года.
Мы вошли в число 25 регионов, достигших наилучших результатов в социально-экономическом развитии территорий. В результате республика была поощрена дополнительными дотациями в размере более 260 млн рублей.
Уже в этом году мы ожидаем увеличение дефицита бюджета на 1,3 млрд рублей. Считаю это оправданным, так как расходы пойдут на повышение зарплат бюджетников, обеспечение населения лекарственными средствами и пятый этап переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
Одним из уже действующих механизмов стимулирования развития муниципалитетов стал «Народный бюджет». Жители стали гораздо активнее проявлять свою инициативу по созданию своими руками комфортной среды для жизни. В прошлом году победителями стали 125 проектов на сумму более 53 млн рублей.
Мы вошли в число 15 регионов, наиболее успешно развивающих инициативное бюджетирование. Правительство и дальше будет поддерживать это направление. Важно вовлекать в этот процесс граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые готовы помочь не только личным участием, но и финансами, техникой, материалами. Когда в благоустройство двора, ремонт дороги, школы, клуба, библиотеки вложены частные средства, человек чувствует себя сопричастным и болеет душой за общий результат.
Через три года мы с вами подойдём к 100-летию нашей республики. И лучшим подарком должны стать улучшение качества жизни людей и повышение роли региона в экономическом, социальном и культурном развитии страны. Мы достойно провели в 2017 году Год добрых дел.
Я благодарен каждому жителю республики за добрые и бескорыстные поступки, которые исчислялись многими тысячами. Это ещё раз доказывает, что в республике живут добрые и отзывчивые люди. Уверен, что и Год культуры продолжит эту традицию и подарит нам дополнительную энергию и оптимизм, которые сегодня так необходимы для развития Коми края.
Чем сложнее задачи и амбициознее цели, тем больше раскрывается внутренний потенциал и находятся ресурсы для движения вперёд.
Комментарии к докладу Главы:
• Заместитель Председателя Государственного Совета Коми Валентина Жиделева: «Наш опорный вуз – Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина – ведёт активные разработки совместно с Коми научным центром Уральского отделения Российской академии наук. Успешно развиваются Ухтинский государственный технический университет, Академия государственной службы и управления. Лесной кластер во главе с Сыктывкарским лесным институтом тесно сотрудничает с Томской областью – передовиком в этом направлении. Уверена, что такие совместные исследования выведут лесную отрасль республики на новый виток развития», – отметила вице-спикер.
• Председатель Комитета Государственного Совета Республики Коми по социальной политике Сергей Артеев: «Более 40 миллиардов рублей из республиканского бюджета ежегодно расходуется на социальную сферу. Задача власти – гибко и рационально подходить к их распределению, помочь тем, кто нуждается в этом в большей степени. Одна из таких категорий – дети-сироты. Мы, как депутаты, готовы активно включиться в работу – дать правовую оценку проблеме и отрегулировать её на законодательном уровне», – отметил Сергей Артеев.
• Депутат Государственного Совета Республики Коми, генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Ухта» Александр Гайворонский: «Это касается и экономики, и социальной сферы. Так, начато проектирование новой ветки газопровода «Ухта – Торжок». Кроме того, в этом году «Газпром» финансирует реконструкцию двух объектов – аэропорта и городской больницы в Ухте. На эти цели будет направлено более 600 миллионов рублей. Уже определены подрядчики, закупается строительный материал», – рассказал Александр Гайворонский.
• Исполняющий обязанности руководителя администрации МР «Усть-Цилемский» Николай Митрофанович Канев: «Радует санитарная авиация, что позволяет расширить возможности экстренной медицинской помощи, это особенно актуально для нашего труднодоступного района. А продолжение реализации программы «Земский доктор» позволит привлечь молодых фельдшеров работать на ФАПах в сёлах и деревнях. И система мер поддержки для увеличения рождаемости, думаю, со временем даст хорошие результаты.
Отрадно, что у нас появится новый социокультурный центр в СП «Коровий Ручей». Напомню, что строительство начнётся в рамках соглашения с нашим постоянным надёжным партнёром компанией «ЛУКОЙЛ», при их финансовой поддержке». |
