Помочь разобраться в острых проблемах приехали Уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Коми И. Я. Бобков, член Общественной палаты РК Г. А. Лапшина, вице-председатель Коми республиканского отделения Общероссийской организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», член Общественной палаты РК П. В. Поташов. Присутствовали на встрече глава МР «Усть-Цилемский» А. В. Поздеев, представители контролирующих и надзорных структур в районе.
Для начала разговора И. Я. Бобков довёл до присутствующих основные положения своего итогового доклада за 2014 год Главе РК В. М. Гайзеру, содержащие сведения о деятельности, развитии и проблемах малого и среднего предпринимательства в Республике Коми, а также предложения по решению конкретных вопросов. Игорь Янович сообщил, что одним из поводов приехать в Усть-Цильму было количество обращений, жалоб наших предпринимателей в адрес администрации района. Статистика прошлого года показывает, что из 96 зарегистрированных обращений 46 процентов – это жалобы на действия или бездействие муниципальных органов власти. По их количеству Усть-Цилемский район оказался в числе лидеров. Этот факт и стал центральным в последующем обсуждении ситуации.
Игорь Янович подчеркнул, что большинство проблем малого и среднего предпринимательства на местах берёт своё начало на почве отсутствия у его представителей исчерпывающей информации о поддержке со стороны муниципальных властей, поскольку эта функция передана с республиканского уровня на муниципальный. Относительно Усть-Цильмы гость заявил, что не смог найти Программу поддержки малого и среднего предринимательства района на сайте администрации муниципалитета. Он сделал акцент на том, что поддержка предполагает не только помощь финансами, но и муниципальным имуществом, сдаваемым предпринимателям в аренду.
Докладчик затронул целый ряд вопросов, касающихся деятельности малого и среднего предпринимательства в Республике Коми и муниципальных районах. Страсти стали накаляться после выступления председателя бизнес-сообщества района Е. И. Носовой («Каравай»). Выступление Екатерины Ивановны содержало жалобы на действия общественников по мониторингу цен в торговых точках района, вылившиеся в утверждение о незаконности рейдов по магазинам розничной торговли продуктами питания. Не так давно данная коллизия освещалась на страницах «Красной Печоры». Как известно, и прокуратура района сочла контроль цен общественниками неправомочным, о чем сообщила в предостережении в адрес председателя общественного совета Е. Е. Еремеевой, не являющейся в этом деле должностным лицом. Впоследствии предостережение прокуратуры было отозвано. Основной причиной происходящего докладчица назвала отсутствие делового диалога между бизнесом и властью района. Упомянув нынешние трудные для бизнеса времена, углубляющийся кризис, бизнес-леди попеняла в адрес руководства района в части перспектив дальнейшего пользования арендуемых бизнесом муниципальных помещений.
Были упрёки, вполне обоснованные, в адрес координационного совета по развитию предпринимательства при главе района. Это и его состав, наполовину состоящий из специалистов администрации района, и недостаточная частота заседаний совета, и узкий круг решаемых вопросов.
Выслушав целый ряд упрёков и претензий в адрес руководства района, в разговор включился глава А. В. Поздеев. Алексей Викторович отверг обвинения в уклонении от диалога встречным заявлением о нежелании большинства предпринимателей участвовать в работе координационного совета. Мало того, по его словам, то же большинство даже не утруждает себя ответом на запрос простой информации, не затрагивающей коммерческой тайны. Сама же администрация района, по словам её руководителя, была и остаётся открытой для продуктивного диалога с бизнес-сообществом, а степень поддержки предпринимательства со стороны муниципалитета Алексей Викторович проиллюстрировал внушительными цифрами. Конечно, и администрация района не без греха, тоже есть в чём упрекнуть. Но если зацикливаться на одних недостатках сторон, диалог вряд ли состоится. Эта простая истина мало-помалу всё чётче вырисовывалась в ходе общения.
Конечно, у нашего предпринимательства много проблем, обусловленных спецификой района, его отдалённостью и слабой транспортной связью с основными экономическими центрами республики. Из-за этого возникают сложности в отношениях с налоговыми органами, в вопросах своевременного обслуживания и ремонта кассовых аппаратов. Гости предложили деловым людям района изложить свои насущные проблемы на бумаге и обещали посодействовать в деле оптимизации упомянутых выше отношений.
Одним из болезненных вопросов для нормального функционирования предпринимательства нашего района являются цены на горюче-смазочные материалы. Этот вопрос поднимался на аналогичной встрече в декабре 2014 года, и тогда Игорь Янович пообещал разобраться в этом чувствительном вопросе. На своё обращение в республиканское подразделение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) он получил ответ, что оснований для проверки обоснованности роста цен на ГСМ в Усть-Цилемском районе нет. Понятно, что такая информация не прибавила оптимизма присутствующим в зале.
Вполне ожидаемо вспыхнули страсти вокруг прекращения действия договора аренды ООО «Полиграф-плюс». В ответ на вопрос Г. А. Лапшиной об итогах судебного разбирательства, руководитель ООО О. П. Вокуева с трудом сдерживала эмоции, рассказывая о выигранном процессе и изначально неблаговидной позиции, занятой администрацией района, являющейся собственником помещения. На резонно заданный О. П. Вокувой вопрос, ради чего освобождается помещение, глава района ответил необходимостью расширения районного архива. Было видно, что этому никто не поверил, иначе как объяснить последовавшую затем передачу освободившегося помещения в аренду другому предпринимателю. Гости были единодушны во мнении, что в данном случае администрация района оказалась неправой, объявляя войну маленькому ООО и его женскому коллективу. Вроде бы согласно закону, по словам главы района, поступила администрация, но нам ли не знать, как при желании можно повернуть закон. Не зря говорят, закон – что дышло… Кипение страстей продолжилось, когда заговорили о перспективах выкупа компанией «Каравай» помещения, в котором сейчас находится «Кулинария» в этом же здании (бывшее здание типографии). Здесь тоже нашла коса на камень, и слабым аргументом прозвучали планы администрации о расширении всё того же районного архива. Галина Анисимовна Лапшина уместно заметила, и это подтвердил член Общественной палаты РК П. В. Поташов, что в настоящее время есть масса современных способов и технологий наращивания существующих объектов, позволяющих эффективно решать вопросы дефицита административных площадей, а главное – не создавать почву для конфликтов с арендаторами. В зале вновь прозвучало утверждение об отсутствии продуктивного диалога между властью и предпринимателями.
Говоря о сотрудничестве власти с бизнесом, Павел Валентинович Поташов мудро рекомендовал сторонам диалога не устраивать ненужные войны, помня, что в столь непростые для страны времена конфликты между властью и бизнесом имеют тенденцию порождать протестные настроения в обществе, а для страны сейчас важнее всего спокойствие и нормальное функционирование экономики. Для этого органам власти необходимо использовать законы не только стоя на их букве, но и руководствоваться здравым смыслом. А для этого нужен диалог.
После завершения встречи предприниматели воспользовались возможностью обсудить свои проблемы с представителями влиятельных общественных структур республики в индивидуальном порядке.
А. Лобачёв.
P.S. После заседания круглого стола предприниматели района подписывают соглашения с администрацией МР «Усть-Цилемский» о замораживании цен на определённые виды продовольственных товаров.
|
